新质生产力赋能县域发展的对策研究——以衢州龙游县为例

新质生产力赋能县域发展的对策研究——以衢州龙游县为例

刘畅¹，毕书磊^2,*

1. 衢州职业技术学院，中国衢州；

2. 布达佩斯经济大学，匈牙利布达佩斯

摘要：在大力发展新质生产力的背景下，本文探讨了龙游县域经济发展中新质生产力的内在逻辑与对策建议。通过分析新质生产力对龙游县域经济的重要性，文章提出了加大科技创新投入、推动产业转型升级、强化人才支撑等对策建议。同时，文章还强调了文化传承与创新、绿色发展在县域可持续发展中的关键作用。龙游县的新质生产力发展实践为县域经济转型升级和可持续发展提供了宝贵经验和启示。

1 引言

在全球经济格局深刻调整与新技术革命浪潮席卷而来的今天，县域经济的发展与转型显得尤为重要[1]。新质生产力的崛起，以大数据、云计算、人工智能、物联网等为代表的前沿技术，正以前所未有的力量重塑着传统经济模式，为县域经济的转型升级开辟了新的航道[2]。衢州龙游县，作为浙江省内一个充满活力与潜力的县域经济体，面临着如何有效吸纳并融合新质生产力，以创新驱动发展，实现经济高质量增长的重大课题。本研究旨在深入剖析新质生产力的内涵、特征及其对县域经济发展的深远影响，结合龙游县的具体实际，探索新质生产力赋能县域经济的有效路径与策略，期望能够为龙游县乃至全国同类县域提供一套可借鉴的发展模式与策略建议，助力其在新的时代背景下，把握机遇，应对挑战，不断可持续发展。

2 龙游县域经济发展新质生产力的内在逻辑

在新时代背景下，县域经济的发展已不再局限于传统要素的简单堆砌与累积，而是更加依赖于新质生产力的注入与融合[3]。新质生产力，作为以技术创新为核心驱动力的新型生产模式，其内在逻辑与龙游县域经济发展的需求紧密相连，共同推动着县域经济向更高质量、更高效益的方向迈进。

首先，新质生产力为龙游县域经济提供了强大的动力源泉。技术创新是新质生产力的核心，它不断推动着各产业的更新升级[4]。在龙游，这种变革体现在多个方面：一是农业的智能化和精准化改造，通过物联网等尖端技术，达到了精细化农业生产水平和农业资源的高效利用；二是工业领域的转型升级，以智能制造、绿色制造为引领，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展；三是服务业的创新升级，利用互联网平台和技术，拓展服务领域，提升服务质量。

其次，新质生产力促进了龙游县域经济结构的优化升级。在传统经济模式下，县域经济往往依赖于少数几个主导产业，产业结构相对单一。而新质生产力的引入，则为龙游县域经济注入了新的活力，推动龙游县产业结构不断改善。一方面，新兴产业的快速发展，如数字经济、生物经济、绿色经济等，为县域经济提供了新的增长点；另一方面，以造纸业为代表的传统产业通过不断更新技术，加强了竞争力。这种产业结构的优化升级，促进了县域经济在近期的蓬勃发展，也为其长期发展奠定了坚实基础。再者，新质生产力强化了龙游县域经济的创新驱动能力。创新驱动是县域经济高质量发展的关键所在，而技术创新可以促进新质生产力发展。龙游县政府和域内企业都高度重视技术创新，加大研发投入，建设创新平台，吸引创新人才，形成了良好的创新生态。

最后，新质生产力提升了龙游县域经济的可持续发展能力[5]。在传统经济模式下，县域经济往往面临着资源环境约束加剧、生态压力增大等问题。而新质生产力的引入，则为龙游县域经济的可持续发展提供了新的解决方案。通过培育绿色产业、加强生态环境保护等措施，新质生产力促进了县域经济与生态环境的和谐共生，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。综上所述，龙游县域经济发展新质生产力的内在逻辑在于：以技术创新为第一驱动力，催化生产方式、组织形式和产业布局的推陈出新；通过优化升级产业结构、加强创新等方式，实现县域经济的高质量发展。这一逻辑不仅揭示了新质生产力在县域经济发展中的重要作用，也为龙游乃至全国同类县域提供了可借鉴的发展思路与路径。

3 龙游县域经济发展新质生产力的对策建议

鉴于新质生产力在龙游县域经济发展中的重要作用及其内在逻辑，本文提出以下对策建议，旨在进一步激发新质生产力的潜力，推动龙游县域经济实现高质量发展。

首先，龙游县应继续加大科技创新投入，设立专项资金支持新技术的研发，同时强调保护知识产权，让人们在创新的时候有安全感。其次，针对龙游县现有产业结构特点，应积极推进传统产业转型升级，积极引导企业改善技术，提升产品附加值和市场竞争力。同时，瞄准未来产业发展趋势，重点培育数字经济、生物经济、绿色经济等新兴产业集群。人才是新质生产力的核心要素。龙游县应加大对高层次人才的引进和培养力度，完善人才政策体系，建立人才实训基地和科研创新平台，招引大量高水平人才来创业发展。同时，注重本土人才的培养和提升，举办创新创业大赛、技能培训班等活动。优化营商环境是推动新质生产力发展的重要保障。龙游县应深化“放管服”改革，增强政策的针对性和有效性，打造一流的营商环境，吸引更多企业和项目落户龙游。新质生产力的发展必须注重生态环境保护。龙游县应坚持绿色发展理念，加强生态文明建设，确保环境质量持续改善。同时，推广绿色生产方式和生活方式，推动龙游县经济社会可持续发展。

综上所述，龙游县域经济发展新质生产力的对策建议涉及科技创新、产业升级、人才支撑、体制机制改革和生态环境保护等多个方面。这些对策建议的实施将有助于进一步激发新质生产力的潜力，推动龙游县域经济实现高质量发展。

4 龙游县域的文化新质生产力发展对策建议

在全球化与信息化交织的今天，文化作为软实力的重要组成部分，已成为推动县域经济发展的新质生产力之一[6]。龙游县作为历史悠久、文化底蕴深厚的地区，其文化资源的挖掘与转化，对于提升县域综合竞争力、促进经济转型升级具有重要意义。以下是针对龙游县域文化新质生产力发展的对策建议：

龙游县应深入挖掘本地文化的独特内涵，如历史名人、传统工艺、民俗节庆等，通过创意设计和现代传播手段，围绕类似大南门历史文化街区等文化名片开展文艺活动。同时，注重品牌塑造，提升县域文化的知名度和影响力。龙游县应积极推动文化产业集聚发展，培育世界领先的文化产业集群。吸引文化企业入驻园区或特色街区，形成上下游产业链条的紧密连接。同时，做好文创园区的服务工作，为文化企业提供良好的发展环境，构建以创意设计、数字文化、文化旅游等为首的文化产业矩阵。文化与科技的深度融合是文化新质生产力发展的重要趋势。龙游县应充分利用现代科技手段，如虚拟现实、增强现实、人工智能等，提升文化产品的创意性、互动性和体验感。鼓励文化企业加大研发投入，推动文化内容、表现形式和传播方式的创新。同时，加强文化科技创新平台的建设，促进产学研用深度融合。人才是文化新质生产力发展的关键要素[6]。龙游县应加大对文化人才的培养和引进力度，完善人才政策体系。加强与高校、研究机构等的合作，同时积极引进国内外优秀的文化人才和团队，积极培育文化新质生产力。龙游县应始终坚持文化保护与传承并重的原则，完善保护机制和政策体系。同时，注重传统文化的传承与发展，通过教育、媒体等多种渠道传播和弘扬优秀传统文化。在保护中传承，在传承中创新，实现文化新质生产力的可持续发展。

综上所述，龙游县域的文化新质生产力发展对策建议涵盖了深挖文化内涵、加强人才培养与引进以及强化文化保护与传承等多个方面。这些对策建议的实施将有助于进一步提升龙游县的文化软实力和综合竞争力，推动县域经济实现高质量发展。

5 龙游的新质生产力发展对县域可持续发展的启示

龙游县在新质生产力发展方面的探索与实践，为县域可持续发展提供了宝贵的启示。首先，创新驱动是县域可持续发展的核心动力。龙游县通过加大科技创新投入、构建创新生态体系，不仅推动了经济结构的优化升级，也使得县域经济能够不断高质量可持续发展。这启示我们，县域在追求可持续发展的过程中，必须高度重视创新驱动，不断激发内在活力，推动经济转型升级。其次，文化传承与创新是县域可持续发展的独特优势。县域在可持续发展中应充分挖掘和利用自身的文化资源，通过文化传承与创新，为县域经济注入新的增长点。再者，龙游县在推动经济发展的同时，实现了经济效益与生态效益的有机统一，这启示我们，县域必须加强生态环境保护，实现经济发展与环境保护的双赢。最后，人才支撑是县域可持续发展的关键要素。龙游县通过加强人才培养与引进，构建了文化人才高地。这启示我们，县域在可持续发展中应高度重视人才队伍建设。综上所述，龙游的新质生产力发展对县域可持续发展提供了多方面的启示，包括创新驱动、文化传承与创新、绿色发展以及人才支撑等。这些启示对于其他县域在追求可持续发展的过程中具有重要的借鉴意义。

致谢

本文系衢州市哲学社会科学规划课题研究成果（课题编号：24QSKG36YB）。